查辦問題線索289個,立案147人,黨政紀處分和組織處理236人,采取留置措施5人,移送司法機關89人,挽回基金損失1.22億元……這是2022年市紀委監委從嚴推進社?;鸸芾眍I域腐敗和作風問題專項整治工作的“成績單”,展現了其以監督執紀問責堅決守好群眾每一分“養命錢”的為民情懷和責任擔當。
高位統籌——
搭起整治“高壓線”
河南省社?;鸸芾眍I域腐敗和作風問題專項整治動員部署會議召開后,許昌市迅速吹響“沖鋒號”——市委書記、市長點題批示,市紀委書記辦公會列入固定督辦議題,市、縣兩級成立了人社、公安等10個部門參與的專項整治工作協調小組,許昌市鋪開了1個專班統籌、6個部門辦案、9個縣(市、區)推進、N家單位協同的“1+6+9+N”工作機制,以全覆蓋、零容忍的態度深挖社?!爸x”。
許昌市從自查自糾入手,發放工作手冊1萬余份、宣傳頁10萬余張,806人遞交了問題清單、整改清單、責任清單和個人承諾書。市、縣兩級紀委監委負責同志分別到人社部門召開警示教育大會,這既是政策宣講、傳導壓力的廉政教育課,又是對專項整治的再動員再部署,釋放出“自查從寬、被查從嚴”的強烈信號。
自查自糾階段,許昌市有116人主動向組織說明情況。襄城縣16個鄉鎮中有13個鄉鎮社保所工作人員主動到案,其中1名工作人員主動交代挪用養老保險費270萬元用于購買理財產品的違紀違法事實。
雷霆追息——
織密民利“保障網”
“專項推進中,我們發現多個鄉鎮社保所存在侵占社保費利息、部分銀行未執行社?;饍灮堇实墓残詥栴}。許昌市先期開展‘雷霆追息’行動,督促人社、財政部門全面排查社?;鹭斦魞灮堇事鋵?,社保經辦機構收入戶、支出戶優惠利率執行等情況?!笔屑o委監委第一監督檢查室負責人介紹。
市紀委監委研判認為,追息工作涉及面廣、時間線長、數據龐雜、專業性強,遂探索推出“3353”工作法,發揮財政、人社、金融等部門的專業優勢,厘清階段劃分、計息標準和計息方法,督促相關部門采取查閱原始檔案、調取憑證、比對數據、分析交易流水、走訪社區居民“五步工作法”,排查1998年以來市、縣兩級社?;鹭斦?、經辦機構收支戶的賬戶明細,以有力監督壓緊壓實三方責任,全面查處未執行優惠利率、侵占社保費利息問題,推動追繳追收基金損失,截至目前,已追回基金利息1.1億元。
系統施治——
打出整改“組合拳”
專項整治中,市紀委監委注重懲治震懾、制度約束、以案促治一體發力。深入剖挖線索,緊盯社?;鸸芾眍I域中群眾普遍關注、反映強烈的問題,梳理2013年以來社?;鸸芾眍I域違紀違法問題的生效判決、不起訴決定、審計報告,錨定重要信息變更、一次性大額補繳、異地工傷支付等易出問題的重點項,以過篩子的方式起底查辦問題線索289個。其中,性質惡劣、情節嚴重、涉及面廣、涉案金額巨大的四類問題線索,市紀委監委直接參與、提級辦理,先后查實了3個縣(市、區)5000余人通過“四書”違規一次性補繳養老保險費的問題。
“經查實,市社保中心張某利用職務之便,將已去世退休職工信息更改為自己親戚,冒領養老金25.86萬元……要挖線索、查問題、堵漏洞,一分錢都不容放過?!泵吭碌耐七M會上,市紀委監委都要通報工作情況,通過與人社、公安部門各司其職、聯合辦案,形成“移交核實—打擊—追責”的整治閉環。
懲治不是目的,推動解決問題才是關鍵。市紀委監委堅持“三不腐”一體推進,針對發現的問題,督促社?;鸸芾聿块T開展以案促改、以案促治,推動相關部門健全完善制度機制44項,真正做到以制度管權、管人、管錢;建立社?;鸸芾砺撓瘯h制度,壓緊壓實各相關部門主體責任,及時指出問題、跟蹤問效,切實杜絕同類問題“邊治邊犯”。
“社保領域是民生安全網、社會穩定器。下一步,我們將以黨的二十大精神為指引,進一步壓實行業主管部門監管責任和黨委、政府屬地責任,持續嚴肅糾治社?;鸸芾眍I域腐敗和作風突出問題,守護好人民群眾的‘養命錢’?!笔屑o委監委有關負責人表示。