3月3日下午,馬村區第十五屆人民代表大會第三次會議圓滿完成各項議程,勝利閉幕。
區委書記、大會執行主席師少輝出席會議并作重要講話。大會執行主席王婕、康春生、張文靖、孫振清、高文新等在主席臺前排就座。申松奇、孫光明、高艷紅、石記紅、梁戰勝、楊清燁等在主席臺就座。
大會閉幕式由張文靖主持。大會應到代表159人,因事因病請假 12人,實到代表 147人,符合法定人數。
大會表決通過了馬村區人民政府工作報告的決議、關于馬村區2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃的決議、關于馬村區2022年財政預算執行情況和2023年財政預算的決議、關于馬村區人大常委會工作報告的決議、關于馬村區人民法院工作報告的決議、關于馬村區人民檢察院工作報告的決議。還依法選舉了高艷紅同志為馬村區人大常委會委員,票決產生了2023年度馬村區十大民生實事項目。
師少輝在講話中指出,一年來,我們高效統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,高質量發展邁出了嶄新步伐。我們強化規劃引領,高質量發展方向更明。對標“1353”總體發展思路和“五高”要求,確定了“12356”發展思路。我們突出首要任務,高質量發展步伐加快。主要經濟指標爭先進位,“云臺·天河”EOD項目通過國家生態環境部審核入庫,焦作東部生物醫藥產業園入選河南省“雙百工程”,白鷺湖智慧島成功爭取專項債資金支持。我們堅持人民至上,高質量發展成果共享。疫情防控守住了焦作最后的凈土,獲評2022年度全國信訪工作示范縣(市)區,順利完成萬方圍廠堤、山門河應急度汛工程,“區村圍合、十戶聯防”基層數治新模式被確定為河南省改革創新獎,榮獲河南省地方病防控規范化縣(市)區和焦作市教育發展突出貢獻獎。我們聚力黨建引領,高質量發展黨旗高揚。制定《馬村區創星量化指標清單》,成功創建“五星”支部1個。創新“224”精準化監督機制,“清廉出彩”底色更加鮮明。
師少輝指出,這些成績的取得,根本在于習近平總書記的掌舵領航,在于省委省政府、市委市政府的堅強領導,是馬村區廣大黨員干部和人民群眾齊心協力、拼搏進取的結果,也飽含著廣大人大代表的智慧和汗水。一年來,區人大及其常委會創新實施民生實事人大代表票決制,在審議決定重大事項、構建全方位監督格局、推進依法治區、關注民生熱點和難點、促進社會和諧等方面,做了大量富有成效的工作;各位代表政治站位有高度、助力發展有力度、服務群眾有溫度,為馬村區經濟社會發展和民主法治建設作出了重要貢獻。
師少輝強調,“123566”發展思路,吹響了全力以赴拼經濟、全力以赴抓項目、全力以赴保民生的攻堅號角,擂響了加快建設“一極兩城三基地”、實現“六個走在前列”的沖鋒戰鼓。馬村區上下要緊扣目標任務,起步就沖刺、開局即決戰,拼搏競進走前列、務實重干譜新篇。
拼搏競進走前列、務實重干譜新篇,必須旗幟鮮明講政治,堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。一要旗幟鮮明講政治。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二要胸懷大局謀大事。提高戰略思維、創新思維、系統思維、底線思維和極限思維能力,前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進經濟社會發展。三要堅定不移抓落實。自覺把黨中央決策部署、省委市委工作要求與馬村實際緊密結合,多謀實招硬招,推動中國式現代化在馬村落地生根、開花結果。
拼搏競進走前列、務實重干譜新篇,必須全力以赴拼經濟、抓項目、保民生,推動高質量發展行穩致遠、開創新局。一要全力以赴拼經濟。深入學習研究習近平總書記《關于當前經濟工作的幾個重大問題》等重要論述,綱舉目張拼經濟、拼發展。要錨定增長目標,增強工作的前瞻性、運行的把控性、調度的精準性,穩住市場主體,釋放消費潛力,增強市場活力,著力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。要集中精力抓產業,明確制造業轉型重點,做強主導產業,改造傳統產業,培育新興產業,布局未來產業。加快發展現代服務業,著力構建更具競爭力的現代產業體系。要打造高能級主引擎,聚力“五高”要求,前瞻性做好園區規劃和產業規劃,確定先進制造業、現代服務業發展的目標體系,在河南省開發區建設中走出一條科技型、低碳型、基地型、可持續型發展之路。二要全力以赴抓項目。舉馬村區之力推進“云臺·天河”EOD、白鷺湖智慧島、生物醫藥產業園3大戰略項目,全面建設焦東融合創新城、焦東生態康養城,引領馬村區項目建設大干快上、質效并舉,重點突出“六拼六比”。要拼位次、比貢獻。堅持“項目為王”,全力推進艾普拉唑等41個產業轉型項目,在河南省、焦作市項目建設上進位次、樹標桿、作示范。要拼投資、比進度。全面實行縣級領導領銜推進重大項目機制,高效解決困難問題,形成更多實物工作量,確保今年實施的總投資444.7億元的74個項目,年度完成投資80億元以上。要拼招商、比開工。深入研究“雙循環下”招商引資內在邏輯,繪制“四個圖譜”,開展“四個拜訪”,力爭新引進100億元以上項目1個、億元以上項目不少于20個。緊盯項目開工率、資金到位率、竣工投產率,加強運行調度,拿地即開工、建成即投產。要拼達效、比質量。聚焦“3+1”主導產業高質量跨越式發展,突出項目引領性、帶動性,推行“畝均論英雄”,實施“高大上、鏈群配”攻堅行動,在強化產業鏈上持續發力。要拼服務、比環境。深化“萬人助萬企”,強化“放管服效”改革,堅持“企業家早餐會”制度,建立企業問題處理“13710”機制和園區、企業、平臺評價機制,有呼必應、無事不擾,免申即享、未享追責,打造“六最”營商環境。要拼創新、比突破。強化“五鏈耦合”,加快建設智慧島“雙創”平臺、鴻運創新創業基地,著力培育一批鏈主型、單項冠軍、專精特新企業,爭創一批國家省市工程技術中心、研發中試基地、智能制造創新平臺。三要全力以赴保民生。堅持以人民為中心的發展思想,扎實開展“六幫六助”專項行動,重點關注教育、醫療、康養、就業、兜底、環境、平安、城鄉融合等領域,多辦民生實事、多行為民之舉,讓發展更有質感、更有溫度。要加快鄉村振興。以“云臺·天河”EOD項目為引領,加快建設生態廊道等項目,繪就和美鄉村壯美畫卷;以萬邦物流、河馬仙果小鎮等頭部企業為依托,打造種植、加工、銷售3個百億級產業集群,實現農業增產、農民增收、農村繁榮。要辦好民生實事。這次票決出的10件民生實事,要抓緊細化責任分工,全力跟蹤、評估、問效。會議期間各位代表提出的議案建議,要確保事事有著落、件件有回音,努力把“民生賬單”變成“幸福清單”,把群眾“呼聲”變成歡樂的“笑聲”。要創新基層治理。堅持黨建引領,延伸“區村圍合”服務功能,強化“十戶聯防”微網格作用,開好“月初干群連心會”,打造和美幸福家園。要守牢安全底線。緊盯重點領域,全力消除各類風險隱患。深化“三零”創建、“六防六促”“三查一清”,開展重點領域信訪突出問題專項治理,推進掃黑除惡常態化,確保社會大局安定和諧。
拼搏競進走前列、務實重干譜新篇,必須砥礪過硬能力作風,勇爭一流、唯旗是奪。一要提升能力、增強本領。常態化開展“拼經濟先鋒論壇”,對標“拼經濟、抓項目、保民生”主線,提高黨員干部改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力。二要真抓實干、務求實效。認真落實“13710”和“周工作”機制,深化“1+10+N”重點工作任務過程監管機制,實行曝光欄、授黑旗,構建“事事馬上辦、人人釘釘子”的生動局面。三要拉高標桿、爭先進位。嚴格落實街道工作“1+4”、部門工作“1+2”要求,不折不扣貫徹“3456”爭先進位和“上爭”工作機制,無功不獎、創新必榮,推動單項工作爭第一、特色工作樹形象、整體工作上臺階。四要鮮明導向、激勵擔當。區委將制定出臺《突出“四敢”導向 激發馬村區干事創業爭先出彩的若干措施》,希望大家堅定信心、放開手腳、敢闖敢干,營造“干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”濃厚氛圍。五要建強堡壘、筑牢根基。要扎實開展“五星”支部創建,持續推進城鄉基層治理“六大行動”,提升基層黨組織的組織力和執行力。要深入推進清廉馬村創建,營造風清氣正政治生態和干干凈凈的干事環境。
拼搏競進走前列、務實重干譜新篇,必須踐行全過程人民民主,依法履職盡責、凝聚奮進合力。區委將一如既往地加強和改進黨對人大工作的領導,全力支持和保障人大依法行使職權、開展工作、發揮作用?!耙桓晃瘍稍骸币杂X接受人大監督,認真執行人大的決議決定,不斷提高依法行政、依法監察和公正司法的能力水平。區人大及其常委會要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,牢牢把握“四個機關”定位要求,大力發展全過程人民民主,自覺圍繞中心、服務大局,不斷開創人大工作新局面。各位代表要珍惜黨和人民的信任,密切同人民群眾的聯系,認真履職盡責,為馬村區發展聚合力、增動力。